快遞員，是勤勞的小蜜蜂，是美好生活的創(chuàng)造者和守護者，是習(xí)近平總書記一直牽掛的群體。
5年前的今天，2019年2月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到北京前門石頭胡同的快遞服務(wù)點，看望仍在工作的快遞小哥時指出，快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。
5年來，在黨和國家及社會各界的關(guān)懷與幫助下，在郵政管理部門的大力推動和寄遞企業(yè)的扎實推進下，快遞員群體合法權(quán)益逐步得到保障，進一步促進了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅僅2023年，各地共開展慰問快遞小哥等活動7000余場，新建“暖蜂驛站”等愛心服務(wù)陣地2.4萬余家，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為快遞員協(xié)調(diào)公租房、廉租房等保障住房2000余套、免費體檢和義診覆蓋14.7萬余人次。對快遞員群體的關(guān)心關(guān)愛已連續(xù)8年成為郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實事的重點之一。今年年初，國家郵政局在全國快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動，逐步擴大社會保險參保覆蓋面，切實保障快遞從業(yè)人員基本勞動權(quán)益，促進行業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5年來，小哥奮力前行，“暖蜂”蔚然成風(fēng)——
2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾，看望工作中的快遞小哥。轉(zhuǎn)眼間，5年時光如白駒過隙，留下快遞小哥奔忙身影，也留下了行業(yè)管理部門對快遞員群體的殷殷關(guān)愛。為進一步保障快遞員群體合法權(quán)益，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地郵政管理部門按照國家郵政局部署要求，從完善制度、人文關(guān)懷、技能提升、社會保障、培先樹優(yōu)多維度入手，持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動”，推動快遞員群體合法權(quán)益保障工作邁上新臺階，讓快遞小哥的幸福感、獲得感、安全感明顯提升。
01完善制度強基礎(chǔ)
強化快遞員群體合法權(quán)益保障需要更加健全的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
在浙江，《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實施方案》《關(guān)于進一步推動基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險工作的通知》等政策文件陸續(xù)出臺，有效保障了快遞基層網(wǎng)點人員福利待遇和快遞員合理派費收入，探索出更加完善的收入分配制度和收入增長機制。
江蘇全省各地2023年共出臺涉及保障快遞員群體權(quán)益的政策文件47份，各地還聯(lián)合相關(guān)部門推出“小哥學(xué)堂”“小哥醫(yī)院”“小哥銀行”等“政策禮包”。
2023年，四川省總工會、發(fā)展改革委、財政廳等9部門聯(lián)合發(fā)文，推動省政府將包括快遞員在內(nèi)的戶外勞動者服務(wù)站點建設(shè)納入為民辦實事內(nèi)容。在四川局的大力推動下，全省目前已建成戶外勞動者服務(wù)站點600個、快遞員工會之家近100個、快遞員關(guān)愛站1647個。
此外，為當(dāng)好行業(yè)“娘家人”，積極為快遞員群體維權(quán)益、謀福利，各地不斷推進行業(yè)非公黨建和工會組織建設(shè)，為保障快遞員群體合法權(quán)益提供了組織保障。
四川局堅持黨建引領(lǐng)，目前已推動實現(xiàn)市級快遞行業(yè)黨委、行業(yè)工會組建2個全覆蓋，15個市（州）設(shè)立快遞行業(yè)共青團指導(dǎo)（工作）委員會。
江蘇局加強工會組織建設(shè)。積極對接各級工會部門，于2021年實現(xiàn)了全省13個設(shè)區(qū)市市級快遞行業(yè)工會聯(lián)合會組建全覆蓋。截至目前，全省共成立了43個縣級快遞行業(yè)工會聯(lián)合會。
02人文關(guān)懷有溫度
2020年12月8日，國家郵政局精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會部署在全行業(yè)持續(xù)深入開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動”。各地積極貫徹落實，將關(guān)愛的春風(fēng)送進從業(yè)者的心窩里。
遼寧局督導(dǎo)寄遞企業(yè)遼寧區(qū)域總部建立投訴甄別機制，有針對性地對企業(yè)受理申訴人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與心理疏導(dǎo)。該局還拓寬快遞員困難救濟渠道，為快遞業(yè)從業(yè)人員提供“12348”法律援助熱線服務(wù)。
安徽淮南局組織開展“1231”“10+”等系列關(guān)愛快遞小哥活動，常態(tài)化開展“兩節(jié)”慰問活動，積極推動“暖蜂驛站”進社區(qū)、進商圈。2023年，池州市委、市政府慰問行業(yè)困難職工236人，發(fā)放慰問金7萬余元。池州局累計為44名快遞小哥爭取到免費療休養(yǎng)活動名額，為員工安排體檢服務(wù)。
山東濟南局聯(lián)合市總工會、市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會開展2024年元旦春節(jié)送溫暖活動，統(tǒng)籌9萬元現(xiàn)金直接發(fā)放給快遞行業(yè)一線員工，幫助有困難的快遞從業(yè)人員平安返鄉(xiāng)。
江西新余市快遞行業(yè)黨委依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、非公企業(yè)等陣地的可利用空間，在快遞員較集中的地方建起“紅色驛站”“黨員活動室”“小哥之家”。目前已建成40多個“紅色驛站”，實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
03技能提升創(chuàng)佳績
提升快遞員群體安全感、獲得感，既要授人以魚，更要授之以漁。近年來，各地高度重視快遞從業(yè)人員的自我成長，深入開展郵政快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動。
山東局深入實施“151”郵政快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動。2023年，全省新增獲得職稱從業(yè)人員871人，數(shù)量位居全國前列。
浙江省行業(yè)高級工程師人數(shù)達(dá)到56人，中級工程師人數(shù)達(dá)到214人。全省多地“小哥學(xué)堂”“小哥學(xué)院”投入運營，學(xué)歷和職業(yè)技能提升補貼政策得到有效落實，近百名快遞員參加學(xué)歷提升計劃。
四川局2023年與省人社廳、省總工會完善技能人才機制，聯(lián)合印發(fā)《四川省推進實施郵政快遞職業(yè)技能提升工程工作方案》，開展職業(yè)技能培訓(xùn)逾萬人次，將快遞員職業(yè)技能競賽納入人社廳一類競賽目錄。
江蘇局積極與組織部門和工會、高校等對接，幫助快遞員上大學(xué)。2023年，常州市37名快遞小哥入學(xué)常州工學(xué)院；南通市第二批22名快遞小哥入學(xué)南通開放大學(xué)“江海新才”學(xué)院；揚州市20名快遞小哥入學(xué)邗江開放大學(xué)；近日，無錫市47名快遞小哥被江南大學(xué)錄取。
廣東局積極搭建由省市2級郵政管理部門牽頭、省級評價管理中心和等級認(rèn)定評價院校多方聯(lián)動的工作機制，推動職業(yè)技能等級培訓(xùn)制度落地實施，積極開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。2023年在競賽中創(chuàng)新推動賽制改革，首次調(diào)整為由市郵政管理局組織代表隊參賽。
海南局推進職業(yè)技能提升行動融入“技能自貿(mào)港”3年行動方案，新增海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地。2023年，全省各市地局均舉辦轄區(qū)市縣行業(yè)競賽，省局舉辦全省行業(yè)職業(yè)技能競賽，并選派選手參加全國行業(yè)大賽榮獲三等獎，實現(xiàn)獲獎歷史零的突破。
04社會保障添底線
如何給穿梭于城市鄉(xiāng)村的“跑者”穿上“護身甲”，為他們提供更加堅實的職業(yè)保障？近年來，各地郵政管理部門聚焦優(yōu)先購買工傷保險等工作，推動行業(yè)工傷保險全覆蓋。
寧夏局加強部門協(xié)同，聯(lián)合自治區(qū)10個部門印發(fā)《關(guān)于為快遞小哥等戶外勞動者提供暖心服務(wù)的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合自治區(qū)人社廳、總工會印發(fā)《關(guān)于開展快遞行業(yè)集體協(xié)商工作的實施意見》?；鶎涌爝f員優(yōu)先繳納基本社保（含優(yōu)先繳納工傷保險）覆蓋率90.2%。
青海局推動寄遞企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、參加社會保險，有條件的企業(yè)組織從業(yè)人員統(tǒng)籌參加各類社會保險，一時不具備條件的企業(yè)組織從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險。目前工傷保險參保率達(dá)到100%，實現(xiàn)“應(yīng)參盡參”。
貴州黔西南局指導(dǎo)行業(yè)工會積極開展調(diào)研，全面了解快遞企業(yè)及基層網(wǎng)點參加工傷保險的實際情況。2022年，黔西南州率先在全省實現(xiàn)快遞企業(yè)員工優(yōu)先參加工傷保險全覆蓋，初步實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄?/span>
05培育先進見實效
在多方努力下，近年來行業(yè)優(yōu)秀典型不斷涌現(xiàn)，精神文明建設(shè)碩果累累。
近5年來，廣東郵政業(yè)共有20個集體、45名個人分獲全國、全省“五一”“五四”勞動獎?wù)拢?1個集體獲評全國青年文明號；9個集體、8名個人分獲全國郵政行業(yè)先進集體和勞動模范稱號；2名個人入選交通運輸青年科技英才名單；2個集體獲評全國青年安全生產(chǎn)示范崗；10個集體獲評全國郵政行業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗，廣東局獲評優(yōu)秀組織獎。
浙江省2023年有5個集體獲評全國郵政快遞業(yè)青安崗，4個集體入圍團中央青安崗評選；46個集體成功創(chuàng)建行業(yè)巾幗文明崗；成功推選1人參加團十九大并當(dāng)選常委，推選5人參加中國工會十八大，1人參加中國婦女“十三大”。
福建局高度重視行業(yè)精神文明建設(shè)，行業(yè)涌現(xiàn)出大量先進典型。2023年，全省行業(yè)共有3個集體獲評全國青年安全生產(chǎn)示范崗；12個集體獲評全國郵政快遞業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗；2個集體獲評全國青年文明號；4個集體獲評福建省青年文明號；1個集體獲得福建青年五四獎?wù)隆?個集體獲得福建省“工人先鋒號”，廈門“鼓浪嶼好小哥”榮獲第五屆全國最美快遞員團隊獎，全省行業(yè)獲得全國“五一勞動獎?wù)隆?人、“全國五一巾幗標(biāo)兵”2人、省勞動模范7人。
江西局積極培樹先進典型，2023年以來，全省3家快遞企業(yè)集體榮獲全國青年文明號，2名快遞員榮獲全國“五一勞動獎?wù)隆保?名快遞員入選第八批“全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”，3名快遞員榮獲全省“五一勞動獎?wù)隆薄?/span>