美國郵政近日公布了2022財(cái)年三季度（2022年4月1日～6月30日）的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。受一些利好因素影響，美國郵政獲得了一次性非現(xiàn)金收益596億美元。這個(gè)看似很好的消息，其背后的深層次問題仍然未能解決。而這也將成為美國郵政加緊提價(jià)的一個(gè)契機(jī)。
郵政服務(wù)改革立法帶來利好
美國郵政官網(wǎng)顯示，三財(cái)季營(yíng)業(yè)收入為187億美元，增加了2.57億美元，漲幅為1.4%，但業(yè)務(wù)量與去年同期相比下降了2.01億件，降幅為0.7%。
與去年同期相比，營(yíng)銷郵件收入增長(zhǎng)了9.4%，增加額3.24億美元，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)3.5%，增加了5.45億件。營(yíng)銷郵件在新冠肺炎疫情暴發(fā)之初經(jīng)歷了急劇下降，但隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，業(yè)務(wù)量一直在反彈。在美國，營(yíng)銷郵件被普遍認(rèn)為是一種有彈性的營(yíng)銷渠道，受到美國企業(yè)歡迎。此外，一類郵件業(yè)務(wù)量減少6.2億件，降幅為5.1%，但收入基本保持不變。
運(yùn)輸和包裹收入同比減少了8500萬美元，下降1.1%，業(yè)務(wù)量減少9200萬件，降幅為5%。不過，上年亮眼的數(shù)據(jù)主要受到疫情對(duì)電商業(yè)務(wù)的刺激，今年的業(yè)務(wù)量仍然高于疫情前水平。疫情已顯著改變了通過郵政網(wǎng)絡(luò)處理的郵件和包裹的業(yè)務(wù)組合?！盀槊绹f送”計(jì)劃指出，美國郵政將通過優(yōu)化定價(jià)策略持續(xù)增加郵件服務(wù)的收入。
據(jù)GovernmentExecutive網(wǎng)站報(bào)道，PSRA對(duì)美國郵政的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生了重大積極影響。該法案廢除了郵政每年預(yù)付未來退休人員健康福利金的要求，并取消了過往已到期的預(yù)付資金要求。這為該季度貢獻(xiàn)了一大筆凈收入。根據(jù)美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（GAAP），美國郵政本季度的凈收入為597億美元，而去年同期的凈虧損為30億美元，這幾乎完全是由PARA帶來的非現(xiàn)金影響。
美國郵政首席財(cái)務(wù)官Joseph Corbett坦言，今年4月頒布的《郵政服務(wù)改革法案》（PSRA）是幫助郵政恢復(fù)財(cái)務(wù)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一。但該法規(guī)在三財(cái)季對(duì)一次性非現(xiàn)金收入的影響并不能真實(shí)反映郵政的財(cái)務(wù)狀況。“雖然我們看到本季度的收入增加了2.57億美元，但與通脹壓力相關(guān)的成本上升相比依然壓力巨大。美國郵政應(yīng)繼續(xù)戰(zhàn)略性管理業(yè)務(wù)并積極控制開支。”
實(shí)際上，不包括PSRA以及其他精算和人員退休費(fèi)用等多方面因素影響，美國郵政三財(cái)季調(diào)整后虧損4.59億美元，去年同期調(diào)整后虧損為4100萬美元，虧損增加了4.18億美元。這主要是因?yàn)榕c勞動(dòng)協(xié)議中通貨膨脹相關(guān)的工資支出增加導(dǎo)致員工薪酬和福利支出增加了1.98億美元，增幅為1.6%。受到較高的燃油成本影響，公路運(yùn)輸費(fèi)用增加了1.31億美元，增幅為10.1%。其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增加了3.73億美元，增幅14.9%，這包括通脹壓力導(dǎo)致車輛燃油成本和租金及公用事業(yè)費(fèi)用的增加。
漲價(jià)計(jì)劃箭在弦上
自“為美國遞送”十年轉(zhuǎn)型計(jì)劃推出后，美國郵政該財(cái)季持續(xù)在改善服務(wù)方面取得進(jìn)展。該計(jì)劃的目標(biāo)之一是周期內(nèi)所有郵件和運(yùn)輸產(chǎn)品的準(zhǔn)時(shí)服務(wù)率達(dá)到或超過95%。該財(cái)季，郵件或包裹投遞平均需要2.5天，與去年同期的平均2.7天相比，提高了7%。從準(zhǔn)時(shí)送達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)看，該財(cái)季一類郵件的準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率為93.3%，比上財(cái)季提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展計(jì)劃還推動(dòng)美國郵政提升了包裹處理能力、運(yùn)營(yíng)精度并推出了新定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的寄遞方案USPS Connect。
對(duì)于PARA影響而獲得的凈收入，美國郵政總局局長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官Louis DeJoy表示：“這樣的一次性非現(xiàn)金收益非常顯著，但也是扭曲的。集團(tuán)在10年的轉(zhuǎn)型中還有很長(zhǎng)的路要走，要確保郵政服務(wù)的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)可持續(xù)，還有很多艱苦的工作要做，美國郵政有信心實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。”
對(duì)于美國郵政三財(cái)季的表現(xiàn)，DeJoy也有和 Corbett同樣的認(rèn)識(shí)。
DeJoy在財(cái)報(bào)發(fā)布之后的一次理事會(huì)會(huì)議上表示，美國郵政已將其預(yù)計(jì)的長(zhǎng)期虧損從1600億美元降至600億～700億美元。而這主要得益于國會(huì)在《郵政服務(wù)改革法案》中提供的財(cái)政救濟(jì)措施。他警告說，要使美國郵政到2030年實(shí)現(xiàn)收支平衡，還應(yīng)該實(shí)施其他計(jì)劃，如繼續(xù)提高服務(wù)價(jià)格以抵消異常高的通貨膨脹影響、整合寄遞處理流程以降低運(yùn)輸成本以及減少勞動(dòng)力等。
“所有利益相關(guān)者都需要意識(shí)到，戰(zhàn)略執(zhí)行的每一天都在消耗現(xiàn)金，并最終累積成現(xiàn)金赤字，這將需要美國郵政或聯(lián)邦政府采取更積極的行動(dòng)?！?DeJoy表示，為了應(yīng)對(duì)通脹和減輕財(cái)務(wù)赤字影響，美國郵政計(jì)劃明年1月提高服務(wù)價(jià)格。
但DeJoy的漲價(jià)計(jì)劃并沒有得到利益相關(guān)方太多的支持，甚至遭到了阻礙。GovernmentExecutive報(bào)道稱，幾家行業(yè)組織已經(jīng)對(duì)此向聯(lián)邦法院提出反對(duì)意見，要求取消漲價(jià)。DeJoy認(rèn)為，利益相關(guān)者延緩美國郵政整合網(wǎng)絡(luò)、改進(jìn)服務(wù)及降低成本等變更運(yùn)營(yíng)措施的實(shí)施正是美國郵政一直以來錯(cuò)誤戰(zhàn)略的影響。希望利益相關(guān)者無論是郵件公司、托運(yùn)人、立法者還是監(jiān)管者對(duì)變革給予支持，確保郵政提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
據(jù)報(bào)道，美國郵遞員非營(yíng)利聯(lián)盟（Alliance of Nonprofit Mailers）執(zhí)行董事Steve Kearney表示，他對(duì)DeJoy宣布的即將漲價(jià)行為并不意外，因?yàn)槠浯饲霸硎?，?jì)劃再過2年提高服務(wù)產(chǎn)品費(fèi)用，郵件數(shù)量下滑將不可避免地發(fā)生，長(zhǎng)痛不如短痛。DeJoy在今年5月曾提醒郵件公司要盡快適應(yīng)未來幾年市場(chǎng)主導(dǎo)型產(chǎn)品價(jià)格上漲的趨勢(shì)，因?yàn)猷]政需要提價(jià)以應(yīng)對(duì)通脹對(duì)其成本造成的壓力。4月，美國郵政宣布從7月開始，將一類郵件價(jià)格上調(diào)7.5%，包裹服務(wù)價(jià)格增長(zhǎng)8.5%。Kearney說，令人擔(dān)憂的是，美國郵政的管理人員對(duì)于漲價(jià)對(duì)郵件公司和郵件業(yè)務(wù)量的長(zhǎng)期影響知之甚少。
此外，DeJoy宣布包括減少5萬個(gè)職位的一系列改革措施也遭到美國郵政工人團(tuán)體的反對(duì)。
針對(duì)行業(yè)的擔(dān)心，美國郵政理事會(huì)最近表示，郵政仍在招聘人員，尤其是正在增加農(nóng)村郵遞員等職位。DeJoy曾表示，預(yù)計(jì)未來幾年將有20萬名郵政員工自愿離職，因此郵政將繼續(xù)積極招聘。