郵政業(yè)落實安全發(fā)展理念防范化解重大風(fēng)險

欄目:快遞監(jiān)管 發(fā)布時間:2019-10-24

      10月23日,國家郵政局召開2019年四季度例行新聞發(fā)布會。國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長馮力虎表示,近年來,各級郵政管理部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要指示精神,扎實推進(jìn)各項責(zé)任措施落實,積極化解風(fēng)險隱患,有效防范和遏制了重特大事故、群體性事件等發(fā)生。

  馮力虎表示,黨的十九大提出要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),國家郵政局黨組高度重視,專門召開會議部署,印發(fā)《國家郵政局關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的實施意見》,系統(tǒng)梳理了全行業(yè)9類重大風(fēng)險47項具體措施并實行建檔管理。各級郵政管理部門堅持底線思維,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,出臺指導(dǎo)意見推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,壓實安全責(zé)任。同時,突出行業(yè)特點(diǎn),全面推動落實收寄驗視、實名收寄和過機(jī)安檢“三項制度”,著力強(qiáng)化危險違禁物品寄遞安全管控。強(qiáng)化部門協(xié)作,堅持綜合治理,定期召開寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面落實數(shù)據(jù)共享、通報反饋、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制,推動部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任有效落實。提升能力保障,強(qiáng)化應(yīng)急管理,發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,大力推進(jìn)智慧郵政建設(shè),努力實現(xiàn)郵件快件寄遞“動態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現(xiàn)、事件可預(yù)警、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追溯”。

  馮力虎指出,郵政業(yè)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在:一是防范化解重大風(fēng)險成為廣泛共識,全行業(yè)上下對寄遞安全日益嚴(yán)峻形勢認(rèn)識更加統(tǒng)一,安全發(fā)展理念逐步深入人心,重大風(fēng)險防范意識進(jìn)一步確立;二是推動建立寄遞安全管理“三項制度”,探索形成以收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三項制度”為主的寄遞安全防控模式,完成X射線安檢機(jī)配備1.5萬余臺,大力推動實名收寄制度落實和信息系統(tǒng)應(yīng)用,基本實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋目標(biāo);三是安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,牽頭建立九部門寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動納入社會治安綜治考評體系,開創(chuàng)齊抓共管、綜合治理工作格局,推動在全國成立省級郵政業(yè)安全中心22個,市級郵政業(yè)安全中心50個;四是重大活動寄遞安保成效明顯,圓滿完成全國黨的十九大、全國兩會、上合組織青島峰會、中非論壇北京峰會、中國國際進(jìn)口博覽會以及國慶70周年慶?;顒拥燃倪f安保任務(wù);五是安全風(fēng)險防控能力明顯提升,集中開展專項行動,全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對處置突發(fā)事件,有效應(yīng)對自然災(zāi)害,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  馮力虎指出,當(dāng)前郵政業(yè)還面臨著一些重大安全風(fēng)險。比如,在生產(chǎn)安全方面,部分企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全投入欠賬較多,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,違規(guī)運(yùn)營、違章操作等現(xiàn)象較多;在寄遞渠道安全方面,寄遞安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不法分子利用寄遞渠道從事涉恐涉爆、涉槍涉毒、涉黃涉非、侵權(quán)假冒、跨境走私等違法犯罪活動時有發(fā)生;在信息安全方面,行業(yè)信息數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力總體較弱,信息安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)制度還不健全,在信息采集、使用、管理、存儲等方面存在較大隱患;在行業(yè)穩(wěn)定方面,郵政業(yè)發(fā)展正處在由“做大”向“做強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的爬坡期,新舊矛盾交織帶來各種不穩(wěn)定風(fēng)險因素增多。

  馮力虎表示,針對郵政業(yè)當(dāng)前面臨的重大安全風(fēng)險,國家郵政局將主要做好以下三個方面工作:一是推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念,深化郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活;規(guī)范和促進(jìn)快遞新業(yè)態(tài)發(fā)展;不斷提高行業(yè)國際競爭能力,緊抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,不斷拓展開放合作空間。二是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)工作。健全行業(yè)法規(guī)制度體系,健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,抓好收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三項制度”落實,密切部門協(xié)作,強(qiáng)化綜合治理;實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,健全安全科技支撐體系;加強(qiáng)信息安全管理,強(qiáng)化用戶個人信息保護(hù);加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和預(yù)防措施。三是做好行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作。密切關(guān)注涉及行業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,堅持屬地原則,重點(diǎn)加強(qiáng)涉企矛盾糾紛防范化解,強(qiáng)化源頭梳解,注重綜合施策、部門聯(lián)動,健全完善多元化解機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險評估,做好快遞員職業(yè)保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警等工作,全方位落實化解管控責(zé)任措施。