記者從1月9日召開的2024年全國郵政管理工作會議上獲悉,2024年國家郵政局將著重開展十項工作,以鞏固和增強郵政快遞業(yè)持續(xù)向好態(tài)勢,持續(xù)推動行業(yè)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,有力增強發(fā)展韌性,有效提升安全水平,著力推動行業(yè)高質量發(fā)展。
持續(xù)深化交通強國郵政篇建設
完善政策規(guī)劃體系,優(yōu)化交通強國郵政行業(yè)評價指標數(shù)據(jù)采集機制。推進郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務分業(yè)經(jīng)營改革。加強“十四五”郵政業(yè)規(guī)劃實施監(jiān)測,啟動“十五五”規(guī)劃編制工作。推動加快建設交通強國郵政篇提質增效,加強第一批專項試點任務的組織實施和工作指導。加快郵政“十四五”重大工程項目和快遞重大基礎設施建設落地實施。優(yōu)化干線運輸結構,提升航空貨運和公路運輸能力,支持高鐵運快件,積極發(fā)展多式聯(lián)運。深化人工智能在行業(yè)中的研究應用。
補短板強弱項完善寄遞網(wǎng)絡體系
扎實推進“快遞進村”工程。推動設立農村寄遞物流公益性崗位,督促快遞企業(yè)嚴格履行農村地區(qū)服務承諾,推動直投到村。將村級寄遞物流綜合服務站(村郵站)建設作為完善農村寄遞物流體系的重要抓手。深入推進農村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建工作,持續(xù)打造郵政快遞服務現(xiàn)代農業(yè)品牌項目,提升農村“客貨郵”融合發(fā)展質效。加快推進“快遞進廠”工程,引導企業(yè)向綜合物流服務提供商轉型,帶動提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,提升冷鏈快遞規(guī)范化操作水平。深入推進“快遞出?!惫こ蹋晟瓶缇郴A設施,完善國際寄遞服務網(wǎng)絡。
持續(xù)提升寄遞服務質量
鞏固建制村直接通郵和抵邊自然村通郵成果,提升4A級以上景區(qū)主題郵局覆蓋率。堅決整治農村快遞服務違規(guī)收費行為,維護快遞市場秩序。組織開展中國快遞示范城市創(chuàng)建工作中期評估。認真落實郵政業(yè)用戶申訴處理操作規(guī)程,推動建立申訴典型案例公開機制,維護用戶合法權益,提升快遞服務群眾滿意度。
不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新和標準化水平
出臺促進郵政行業(yè)科技發(fā)展的意見。加快推動無人機、無人車、無人倉在行業(yè)的場景化應用,持續(xù)提升行業(yè)智能化水平。推動“綠盾”工程(二期)立項建設,不斷提升行業(yè)數(shù)智化監(jiān)管水平。圍繞綠色、安全、智能等重點領域開展標準研制,推動標準落地實施。穩(wěn)步擴大郵政領域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
堅持以高水平安全保障高質量發(fā)展
強化寄遞安全能力建設,開展“三項制度”專項整治,制修訂安全檢查和收寄驗視管理辦法。著力提升行業(yè)網(wǎng)絡和信息安全防護水平,推動出臺寄遞服務用戶個人信息安全管理辦法,實施信息安全等級保護制度,持續(xù)推進行業(yè)隱私運單應用,統(tǒng)一運用規(guī)則。認真做好重大活動、重要會議期間寄遞渠道安全服務保障工作。落實保通保暢“四個機制”工作要求,全力保障行業(yè)暢通穩(wěn)定運行。
著力推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展
圍繞快遞包裝綠色轉型“七大行動”出臺配套實施方案,制定限制快遞過度包裝強制性標準,完善用品用具產(chǎn)品質量監(jiān)管制度。協(xié)同構建快遞包裝檢測認證體系,全面推進塑料污染治理,提高同城快遞可循環(huán)包裝和標準化包裝使用比例,促進包裝廢棄物減量。加大綠色技術和產(chǎn)品供給,鼓勵使用綠色認證快遞包裝,提升“四化”治理成效。推進基礎設施綠色改造,提高光伏發(fā)電使用量和快遞綠色建筑數(shù)量。推動企業(yè)優(yōu)化運輸結構模式,參與15個城市公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點,提高快遞新能源和清潔能源車占比。
認真做好快遞員群體合法權益保障
會同人社部、快遞協(xié)會推進快遞行業(yè)勞動合同“應簽盡簽”,實施快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動,推廣應用快遞從業(yè)人員勞動合同示范文本。積極推動快遞企業(yè)依法與員工簽訂勞動合同、繳納社會保險,鼓勵將勞動合同簽訂情況納入企業(yè)內部考核。深入開展郵政快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動,組織完成基層一線從業(yè)人員職業(yè)技能培訓25萬人次。常態(tài)化開展快遞工程技術人員職稱評審,組織舉辦第九屆“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。持續(xù)開展關愛快遞員“暖蜂行動”,持續(xù)推進“暖蜂驛站”建設。
持續(xù)推進有為政府建設
持續(xù)推進郵政法、郵政普遍服務條例、郵政普遍服務標準等法律法規(guī)標準制修訂工作。開展提升郵政行政執(zhí)法質量三年行動。持續(xù)推動落實縣級郵政地方管理責任。加強重大題材紀特郵票發(fā)行監(jiān)管。持續(xù)改革優(yōu)化快遞許可制度,完善快遞市場準入和監(jiān)管體系,包容審慎監(jiān)管寄遞新業(yè)態(tài)新模式。夯實企業(yè)總部網(wǎng)絡統(tǒng)一管理責任,堅持對重大違法問題“一案雙查”,依法嚴肅追究違法企業(yè)直接責任和總部管理責任。深化快遞市場信用監(jiān)管機制建設,加大企業(yè)服務質量信息公示力度。
加強國際和港澳臺交流合作
服務國家總體外交大局,落實國家層面與共建“一帶一路”國家、RCEP成員國達成的合作共識及規(guī)劃,深化郵政領域互聯(lián)互通合作。積極做好國際組織工作,深度參與萬國郵聯(lián)改革,指導寄遞企業(yè)積極參與產(chǎn)品和服務開放試點。認真落實兩岸郵政交流機制,協(xié)同推進粵港澳大灣區(qū)郵政業(yè)高質量發(fā)展。高水平辦好中國2024亞洲國際集郵展覽。
全面加強黨的領導
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,善始善終抓好主題教育各項工作。認真落實管黨治黨政治責任,持續(xù)深化中央巡視反饋問題整改,不斷加強系統(tǒng)黨建和思想政治工作。開展快遞業(yè)重點單位黨組織建設集中攻堅行動。不斷優(yōu)化干部選育管用工作,堅定不移推進全面從嚴治黨,大力營造風清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。常態(tài)化開展行業(yè)先進典型選樹活動。