第五屆中國（杭州）國際快遞業(yè)大會召開

2023年11月22日，由國家郵政局指導，浙江省人民政府、中國快遞協(xié)會主辦，杭州市人民政府承辦的第五屆中國（杭州）國際快遞業(yè)大會在桐廬召開。來自人力資源和社會保障部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門和浙江省、海南省、杭州市等地方政府領(lǐng)導，以及國內(nèi)外知名快遞企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表等匯聚一堂，圍繞“遞聯(lián)全球、智創(chuàng)未來”主題，共同探討新形勢下快遞業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)。國家郵政局局長趙沖久、浙江省人民政府副省長柯吉欣、中國快遞協(xié)會會長高宏峰出席大會并致辭，全國政協(xié)常委馬軍勝出席會議，國家郵政局副局長廖進榮出席會議并致閉幕詞，萬國郵聯(lián)咨詢委員會主席沃爾特·特雷澤克出席會議并發(fā)表主旨演講。

趙沖久在致辭中指出，近年來，快遞業(yè)堅持改革開放，持續(xù)暢通互聯(lián)，保持穩(wěn)健增長勢頭，業(yè)務(wù)量實現(xiàn)了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越，國際化水平快速提升，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通達全球，行業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代物流領(lǐng)域覆蓋面最廣、綜合運輸方式應(yīng)用最好、信息化智能化水平最高、生產(chǎn)效率提升最快的代表性行業(yè)。快遞有力促進流通，有效服務(wù)民生，已成為反映經(jīng)濟活力的“風向標”和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，成為縮小城鄉(xiāng)差距、促進共同富裕的重要力量。

為了促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，趙沖久提出五點倡議：

一是堅守人民性，更好滿足人民群眾用郵需要。要面向群眾需要提升服務(wù)質(zhì)量，著眼人民急難愁盼履行社會責任，以更好滿足人民群眾用郵需要為目標，以持續(xù)提升群眾的用郵體驗感和獲得感為出發(fā)點和落腳點，在聯(lián)系千家萬戶、便利人民生活中發(fā)揮更大作用。

二是強化先導性，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要注重補鏈，善于延鏈，有效強鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和抗風險能力，更高水平嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之中，以高水平的寄遞服務(wù)，促進更深層次、更寬領(lǐng)域降本增效提質(zhì)。

三是突出可持續(xù)性，提升行業(yè)的核心競爭力。要注重數(shù)智化發(fā)展，堅持綠色化發(fā)展，重視國際化發(fā)展，依靠科技提高行業(yè)服務(wù)穩(wěn)定性、安全性、便捷性和綠色化水平，堅定不移推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，不斷增強統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力。

四是突出規(guī)范性，提高現(xiàn)代企業(yè)治理能力。要處理好品牌企業(yè)之間的競爭關(guān)系、總部和基層之間的關(guān)系、企業(yè)和員工之間的勞資關(guān)系，鼓勵以良性的競爭關(guān)系推動進步、以良好的合作關(guān)系實現(xiàn)共贏，建立良性的總部與基層的關(guān)系，維護快遞員群體的合法權(quán)益。

五是重視安全性，堅決防范化解重大風險隱患。要抓好安全生產(chǎn)和平安寄遞，抓好網(wǎng)絡(luò)和信息安全，抓好行業(yè)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)，筑牢防范化解安全風險的防線，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全，穩(wěn)固夯實行業(yè)發(fā)展的安全底盤。

柯吉欣在致辭中表示，近年來，浙江省委、省政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)推進寄遞物流體系建設(shè)，深入實施“兩進一出”工程，加快培育構(gòu)建農(nóng)村快遞物流輻射網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)快遞服務(wù)網(wǎng)和國際快遞智能骨干網(wǎng)，全力推動全省快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。

一是始終堅持改革創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展活力進一步激發(fā)。在全國率先發(fā)布省級行業(yè)立法《浙江省快遞業(yè)促進條例》，發(fā)展資源要素制約等瓶頸問題得到有效解決，行業(yè)規(guī)劃、標準、政策體系不斷完善；郵政體制改革深入推進，省市縣安全支撐體系建設(shè)逐步完善，縣級郵政管理責任進一步明確；行業(yè)“放管服”改革不斷深化，在浙江自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)全面開展國際快遞經(jīng)營許可，郵政政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。

二是大力推進快遞服務(wù)能力建設(shè)，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。行業(yè)服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，制定出臺《浙江基本公共服務(wù)標準》，首次明確將快遞業(yè)納入基本公共服務(wù)范疇，大力推動快遞服務(wù)的投遞頻次、投遞深度持續(xù)改善；通過積極推進“客貨郵”融合、村級寄遞綜合服務(wù)站建設(shè)和快遞園區(qū)集聚，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快補齊行業(yè)發(fā)展短板，覆蓋全省的農(nóng)村快遞物流輻射網(wǎng)、運行高效的工業(yè)互聯(lián)快遞服務(wù)網(wǎng)和通達全球的國際快遞智能骨干網(wǎng)基本建成。

三是不斷強化行業(yè)數(shù)智引領(lǐng)，行業(yè)智治水平進一步提升。精心打造“浙里快遞”智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對寄遞企業(yè)的全過程全鏈條監(jiān)管；開展新技術(shù)設(shè)備研發(fā)，暢通寄遞企業(yè)與科研企業(yè)的產(chǎn)學研快速轉(zhuǎn)化通道；深入推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與行業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)共享，持續(xù)提高智慧寄遞水平，不斷提升寄遞物流運作效率。

高宏峰在致辭中表示，我國快遞業(yè)要全面貫徹落實黨的二十大精神，加快從高速增長期向高質(zhì)量發(fā)展期轉(zhuǎn)換，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。首先，要牢固樹立新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展。快遞企業(yè)要加強體制機制、發(fā)展方式、經(jīng)營模式等方面的創(chuàng)新，認真學習汲取國際國內(nèi)先進快遞物流企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)和綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，大力推進供應(yīng)鏈物流發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量。其次，要大力推進行業(yè)人才隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的職工隊伍。要采取吸收引進和自身培養(yǎng)相結(jié)合的方式，加快高端人才隊伍建設(shè)。要加大工作力度，加強行業(yè)企業(yè)教育培訓機制建設(shè)，打造高素質(zhì)人才隊伍支撐行業(yè)更快更好發(fā)展。

沃爾特·特雷澤克在主旨演講中介紹了萬國郵聯(lián)將向更廣泛的郵政行業(yè)參與者開放的變化，未來萬國郵聯(lián)將會推出一系列的改革開放措施，而萬國郵聯(lián)咨詢委員會成員單位將有更多的機會參與到萬國郵聯(lián)的改革機遇中。他表示，咨詢委員會的目標是根據(jù)國際統(tǒng)一施行的標準，通過萬國郵聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，促進跨境B2C供應(yīng)中所有郵政快遞相關(guān)方的互聯(lián)互通。

大會還發(fā)布了《全球快遞發(fā)展報告》（2023年）、“三智一碼”科技研發(fā)成果和《全國郵政快遞業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品包裹分布報告》，組織了12個重大快遞物流項目簽約。其中，《全球快遞發(fā)展報告》（2023年）從業(yè)務(wù)規(guī)模、市場格局、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和價值貢獻四個方面對全球快遞市場進行了分析，對亞太、北美、歐洲、拉美、中東和非洲六大區(qū)域市場的快遞包裹發(fā)展情況進行了梳理，并對全球快遞市場發(fā)展趨勢進行了研判。報告顯示，2022年，全球快遞包裹業(yè)務(wù)量約為1892億件，同比增長約9.84%，業(yè)務(wù)收入約4.1萬億元人民幣，同比增長約12.19%；全球人均快遞包裹量約24件，全球快遞包裹市場價值與全球GDP的比值約為0.56%。

2018年底以來，國家郵政局持續(xù)推進郵政業(yè)智能安檢、智能視頻監(jiān)控、智能語音申投訴處理和通用寄遞地址編碼（“三智一碼”）技術(shù)攻關(guān)，著力破解行業(yè)發(fā)展重點難點問題，取得重大突破和良好成效。下一步，郵政快遞業(yè)將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重數(shù)智引領(lǐng)，進一步推廣應(yīng)用“三智一碼”等先進科技成果，著力推動信息化革新、數(shù)智化升級。

國家郵政局郵政業(yè)安全中心基于行業(yè)數(shù)字化及信息化特點，通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)測和融合算法，繪制了全國郵政快遞業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品包裹分布圖，通過挖掘地方農(nóng)特產(chǎn)品，探索流通趨勢，展示“快遞進村”工程最新成果。該圖也反映出近年來快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目“質(zhì)”“量”雙提升、省份分布更加均衡、城市分布更加密集、“原生態(tài)”向“精深加工”逐步轉(zhuǎn)化等特點。

當日下午，三個不同主題的平行分會同時舉行，圍繞“服務(wù)全球互聯(lián)互通，助力‘一帶一路’新征程”“高質(zhì)發(fā)展 標準先行”“數(shù)字化促進快遞與電商深度融合”等議題進行交流與探討。會議期間，與會代表還實地考察了快遞科技小鎮(zhèn)、“桐城蜂巢”愛心驛站、桐廬城市快遞集運中心和桐廬名特優(yōu)展銷中心。

閉幕儀式上，中國快遞協(xié)會副會長兼秘書長韓瑞林發(fā)布了《桐廬共識》。為了在高質(zhì)量發(fā)展新征程上繼續(xù)破浪前行，在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，快遞業(yè)將在創(chuàng)新驅(qū)動中找到發(fā)展新動能，在服務(wù)提質(zhì)中找到發(fā)展新節(jié)奏，在“快遞出海”中繪出發(fā)展新圖景，在協(xié)調(diào)發(fā)展中探尋發(fā)展新趨勢，在快遞員權(quán)益保障中展現(xiàn)行業(yè)新面貌。