2月16日,國家郵政局召開2022年全國郵政市場監(jiān)管工作電視電話會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記關于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,按照2022年全國郵政管理工作會議部署,總結2021年郵政市場監(jiān)管工作,分析形勢,細化實化2022年重點任務。局黨組成員、副局長陳凱作工作報告。
會議指出,2021年是中國共產黨成立100周年,是邁進“十四五”、奮進新征程的開局之年。面對疫情防控和百年變局考驗,全國郵政市場監(jiān)管工作立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動行業(yè)高質量發(fā)展為主題,以推進供給側結構性改革為主線,以黨史學習教育為引領,深入貫徹“兩全兩雙”工作思路,全面推進“兩進一出”工程,著力保障行業(yè)安全穩(wěn)定,大力提升綠色發(fā)展水平,堅決維護公平競爭秩序,推動各項工作取得新的重要進展。一是強化政策賦能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強規(guī)劃政策引領,穩(wěn)固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,保障快遞員群體合法權益,筑牢行業(yè)疫情防控屏障。二是深化供給改革,持續(xù)提升發(fā)展質量。加快推進“快遞進村”,積極推動“快遞進廠”,持續(xù)推進“快遞出海”,繼續(xù)增強末端服務供給。三是夯實安全基礎,堅決維護行業(yè)穩(wěn)定。圓滿完成中國共產黨成立100周年慶祝等重大活動寄遞渠道安全服務保障任務,著力提升安全生產治理能力,深入實施平安寄遞建設,不斷強化行業(yè)應急維穩(wěn)。四是加快包裝治理,全力推動綠色發(fā)展。持續(xù)完善法規(guī)標準政策體系,持續(xù)推進綠色轉型,積極推動協同共治。五是優(yōu)化營商環(huán)境,有效提升監(jiān)管效能。持續(xù)優(yōu)化行政審批管理,健全完善市場監(jiān)督執(zhí)法機制,著力營造公平競爭環(huán)境。
會議明確,2022年郵政市場監(jiān)管工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神,弘揚偉大建黨精神,堅決貫徹習近平總書記關于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以深化供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和郵政快遞業(yè)改革發(fā)展,統籌行業(yè)安全和穩(wěn)定,深入做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,加快推進“兩進一出”工程,穩(wěn)態(tài)勢、補短板、強監(jiān)管、反內卷、提質效,進一步推進行業(yè)高質量發(fā)展和高效能治理,加快建設郵政強國,有效服務構建新發(fā)展格局,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
陳凱指出,要穩(wěn)中求進推動行業(yè)高質量發(fā)展、高效能治理。堅持加固底板、補齊短板、打通擋板、鍛造長板、創(chuàng)造樣板,穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、運行態(tài)勢、安全態(tài)勢,緊緊依靠發(fā)展來破解發(fā)展中的問題。要推動“三分”,推動成本分區(qū)、服務分層、產品分類,完善供給體系。要統籌“三安”,堅決抓好生產安全,主動抓好寄遞安全,有效保障信息安全,筑牢平安體系。要落實“三化”,構建行業(yè)生態(tài)環(huán)保治理“四梁八柱”,加大包裝治理力度,促進綠色低碳發(fā)展,打造環(huán)保體系。要發(fā)力“三治”,依法治理跨區(qū)經營、非法泄露用戶信息、不公平競爭等問題,維護市場秩序。要推進“兩進一出”工程,推動“快遞進村”上水平,促進“快遞進廠”拓寬度,實現“快遞出海”開新局,激活發(fā)展動能。要強化高效能治理,實施法治化規(guī)制,完善規(guī)范化執(zhí)法,推進信息化監(jiān)管,落實屬地化責任,提供發(fā)展保障。
陳凱強調,2022年郵政市場監(jiān)管要重點抓好6個方面工作。一是落實發(fā)展關鍵任務,助力行業(yè)提質增效。要積極推動產品服務創(chuàng)新,深入推進“快遞進村”,加快推進“快遞進廠”,穩(wěn)步推進“快遞出?!?。二是防范化解風險隱患,維護行業(yè)平穩(wěn)運行。要重點抓好重大活動寄遞渠道安全服務保障和應急維穩(wěn)工作,毫不松懈抓好行業(yè)常態(tài)化疫情防控,切實保障快遞員合法權益。三是提升安全治理能力,筑牢行業(yè)安全基礎。要強化安全生產基層基礎基本功,打好寄遞安全主動仗,加強信息安全風險防控。四是深化快遞包裝治理,提高綠色發(fā)展水平。要加強環(huán)保制度供給,全面推進包裝綠色轉型,組織實施可循環(huán)包裝規(guī)?;瘧迷圏c,穩(wěn)步推進行業(yè)節(jié)能減排。五是聚焦行業(yè)突出問題,深入開展安全生產、寄遞渠道安全、快遞市場秩序等集中整治行動。六是創(chuàng)新管理服務模式,提升行業(yè)治理效能。要深入落實“放管服”改革要求,切實發(fā)揮信用監(jiān)管作用,著力提升監(jiān)管基礎能力。
會上,遼寧、安徽、江西、海南4省郵政管理局作郵政市場監(jiān)管工作經驗交流發(fā)言。
國家郵政局機關各司室、相關直屬單位、中國快遞協會負責同志在主會場參加會議,中國郵政集團有限公司、中國郵政速遞物流股份有限公司相關負責人在主會場列席會議;各?。▍^(qū)、市)郵政管理局、省級郵政業(yè)安全中心、快遞協會、副省級城市郵政管理局負責同志在分會場參加會議,主要品牌快遞企業(yè)總部相關負責人在分會場列席會議。