評(píng)論 | 穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進(jìn) 推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2022年我們將迎來(lái)黨的二十大召開(kāi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。全國(guó)郵政管理工作會(huì)議提出，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)全行業(yè)要充分領(lǐng)會(huì)這一總基調(diào)的深刻背景、豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，是行業(yè)胸懷“國(guó)之大者”的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和前提基礎(chǔ)。2021年，面對(duì)百年未有之變局和世紀(jì)疫情，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)新征程，“十四五”開(kāi)局良好。與此同時(shí)，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中央要求各地區(qū)各部門都要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。從功能上看，郵政快遞業(yè)既貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，又關(guān)聯(lián)一二三各產(chǎn)業(yè)，連接千城百業(yè)、深入千家萬(wàn)戶，是經(jīng)濟(jì)流通的大動(dòng)脈、民生暢通的微循環(huán)。從貢獻(xiàn)上看，郵政快遞業(yè)承載著超過(guò)10萬(wàn)億元的商品流通，服務(wù)10多億消費(fèi)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的商家，每年新增就業(yè)超過(guò)20萬(wàn)人，推動(dòng)郵政快遞業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展，對(duì)各方面都意義重大，是我們自覺(jué)同黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是我們貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)。從郵政快遞業(yè)自身看，順利實(shí)現(xiàn)“千億件萬(wàn)億元”目標(biāo)，進(jìn)入新階段，必須以堅(jiān)持高質(zhì)量為主題。穩(wěn)是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是前提基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的統(tǒng)一，大起大落難以保障其統(tǒng)一，更談不上高質(zhì)量發(fā)展。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，是穩(wěn)與進(jìn)的統(tǒng)一，必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念，把握好穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系。首先要穩(wěn)字當(dāng)頭。穩(wěn)不僅僅是穩(wěn)住行業(yè)增速，而是要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)安全“三穩(wěn)并重”。一穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，要密切關(guān)注行業(yè)增長(zhǎng)情況，加強(qiáng)分析研判，采取有效措施，以確保增速保持在合理區(qū)間，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀鲐暙I(xiàn)。二穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，郵政快遞是實(shí)體網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，擁有數(shù)以千計(jì)的分揀處理中心、數(shù)萬(wàn)家基層企業(yè)、數(shù)十萬(wàn)個(gè)末端網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)十萬(wàn)輛干線車輛、數(shù)百萬(wàn)快遞員，確保網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行和基層網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定至關(guān)重要。三穩(wěn)安全態(tài)勢(shì)，行業(yè)安全事關(guān)國(guó)家安全、政治安全，必須貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生重特大安全事故。其次穩(wěn)中要求進(jìn)。穩(wěn)是前提、是基礎(chǔ)，進(jìn)是方向、是目標(biāo)。穩(wěn)是為了進(jìn)，是為了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。穩(wěn)也必須是有質(zhì)量的、有效益的、可持續(xù)的穩(wěn)。從發(fā)展角度看，靠粗放發(fā)展、野蠻生長(zhǎng)，可以由小到大，但絕不可能從大變強(qiáng)。從治理角度看，行業(yè)規(guī)模超大、網(wǎng)絡(luò)異常復(fù)雜，安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、權(quán)益保障、市場(chǎng)秩序等治理任務(wù)異常艱巨繁重，靠傳統(tǒng)的治理方式難以有效應(yīng)對(duì)。想靠著慣性發(fā)展，路徑依賴，穿新鞋走老路，既進(jìn)不了、也穩(wěn)不住。必須以高效能治理為保障，堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，明規(guī)則、劃底線、強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。再次進(jìn)中要促穩(wěn)。要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。我們既要下定決心、又要保持耐心，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，要立足國(guó)情業(yè)情和發(fā)展階段，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)把握時(shí)度效的要求，一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干，鍥而不舍向前走，積小勝為大勝，借勢(shì)破解長(zhǎng)期積累的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)行業(yè)治理效果。同時(shí)，也不能把攻堅(jiān)戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)，要從反映最強(qiáng)烈，需求最迫切，感受最明顯的地方抓起，尤其是對(duì)惡意低價(jià)、空包刷單、超范圍攬件等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，隨意罰款、亂下指標(biāo)等侵害基層權(quán)益行為，涉及安全的嚴(yán)重違規(guī)違法行為，不按址投遞等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為等要緊盯不放、鞏固戰(zhàn)果，用實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，必須遵循規(guī)律、提升能力。首先要提高政治能力。全系統(tǒng)全行業(yè)要提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)郵政快遞業(yè)的重要指示精神為根本遵循，武裝頭腦、推動(dòng)工作。其次要提升專業(yè)能力。郵政快遞業(yè)早已超出傳統(tǒng)寄遞范疇，其內(nèi)涵、功能、邊界、影響日益擴(kuò)展，全系統(tǒng)全行業(yè)都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代步伐、把握行業(yè)特點(diǎn)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以專業(yè)精神做好改革發(fā)展治理各項(xiàng)工作。要樹(shù)立系統(tǒng)觀念。既要比規(guī)模、也要比質(zhì)量、比結(jié)構(gòu)；既要比速度，也要比效益、比安全。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾需求，尊重客觀實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。

　　千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們要集中精力辦好自己的事，堅(jiān)定信心決心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，以行業(yè)穩(wěn)助力國(guó)家穩(wěn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。