近日,山東省政府印發(fā)《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的實施方案》(以下簡稱《方案》),明確提出2021年底率先實現(xiàn)“快遞進村”全覆蓋、2024年提前一年建成全國領先的農(nóng)村寄遞物流體系?!斗桨浮反罅χС洲r(nóng)村寄遞物流體系建設,出臺了資金、規(guī)劃、設施整合等專項扶持政策,建立了省級聯(lián)合推進機制,規(guī)定加大對各市通報力度,壓實市、縣政府組織領導和資金保障責任。
針對農(nóng)村寄遞物流體系建設關鍵領域,《方案》確立了7項重點任務:一是大力抓好“快遞進村”工程。堅持政府引導、社會資源綜合利用,重點推動利用農(nóng)村客運、郵政基礎網(wǎng)絡加快進村,促進服務功能疊加復用,積極開展村級快件攬收、投遞業(yè)務,到2021年底,實現(xiàn)全部行政村通快遞,打通城鄉(xiāng)大動脈、暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)。二是加快構建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流節(jié)點,將快遞網(wǎng)絡基礎設施建設與現(xiàn)代物流、電子商務、綜合園區(qū)共同規(guī)劃建設,到2022年底,力爭全面實現(xiàn)輻射縣域的各縣級寄遞物流園區(qū)建設運行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流共配中心建成投產(chǎn)、村級寄遞物流綜合服務站完善提升;到2024年底,縣鄉(xiāng)村三級快遞物流體系成為農(nóng)村物流體系的骨干力量。三是優(yōu)化寄遞協(xié)同發(fā)展體系,強化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸、供銷等融合發(fā)展,做到“多點合一、一點多用”,綜合運用電商、快遞發(fā)展政策,促進快遞園區(qū)與電商園區(qū)融合提升,爭創(chuàng)6個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展全國示范區(qū),帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力;完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制,綜合利用現(xiàn)有交通站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等流通基礎設施,利用農(nóng)村公共服務場所,加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級快遞物流公共服務站。四是全方位暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務渠道。聚焦山東蔬菜、果業(yè)、畜產(chǎn)品、海(水)產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力開展“一地一品”“一市多品”銷售寄遞服務。2022年6月底前,建設12個國家級快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單類產(chǎn)品外銷“超千萬件”示范項目,鞏固拓展脫貧攻堅成果。五是加快構建冷鏈寄遞服務體系,引導寄遞企業(yè)加快農(nóng)村冷鏈快遞業(yè)務拓展,重點打造2-3家全國領先的省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈寄遞標桿企業(yè),享受相關支持政策。六是健全縣級郵政快遞監(jiān)管工作機構,加強農(nóng)村寄遞服務監(jiān)管,支持建立縣級電商、快遞協(xié)會組織。七是確保農(nóng)村寄遞物流安全穩(wěn)定運行。按照《山東省寄遞安全管理辦法》要求,強化屬地管理責任,加強對村級快遞從業(yè)人員安全教育培訓,村級快遞公共服務點要配置監(jiān)控系統(tǒng),嚴防發(fā)生重大寄遞安全事件。
《方案》還就加強措施保障提出明確要求:各市、縣(區(qū))要將農(nóng)村寄遞物流體系建設納入相關規(guī)劃和公共基礎設施建設范疇,落實交通運輸領域地方事權和支出責任劃分改革有關郵政地方責任,確保資金政策扶持到位?!斗桨浮芬蠼⑼七M農(nóng)村寄遞物流體系建設工作機制,加強工作指導和督促檢查,做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,通報各市工作進度情況。
今年年初以來,山東局大力推動快遞進村工作,按照國家局第一檔標準,以推動“三通一達”等快遞品牌進村為重點,在地方政府的大力支持下,在各級郵政管理部門全力推動下,工作取得了可喜成效,郵政、順豐、京東、“三通一達”等主要快遞品牌進村已完成4.5萬個,進村覆蓋率達83.2%。近期,山東省政府還將召開全省快遞進村攻堅工作專題視頻會議,對各市進展情況進行通報,進一步壓實市、縣責任,加大攻堅力度,堅決完成“村村通快遞”任務。
山東局將以《方案》落實為契機,在確??爝f進村基本全覆蓋基礎上,加快建成以快遞進村為基礎,以縣(市、區(qū))級快遞園區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務站點為支撐,運行穩(wěn)定的農(nóng)村快遞物流服務體系,為全面推進鄉(xiāng)村振興、暢通城鄉(xiāng)大循環(huán)貢獻行業(yè)力量。