棗莊局實行掛圖作戰(zhàn) 抓緊抓實快遞進村顯成效

       棗莊局快遞進村實行掛圖作戰(zhàn)， 2108個行政村進一個標一個，節(jié)奏抓得緊，措施抓得實，交快、快快、郵快合作加快布局，快遞進村成效突出，直投行政村達1936個，覆蓋率達91.8%，在全省名列前茅。

　　一、積極爭取，政策扶持提振信心

　　棗莊局充分認識到政策扶持對提振進村信心、打消企業(yè)顧慮的積極意義，在郵政領域事權落地上下功夫，多方面、多渠道爭取政策支持。一是抓住市政府出臺事權改革方案和《關于加快推進電商快遞物流配送體系建設的實施意見》契機，把扶持快遞進村納入其中；在此基礎上，積極推動在市、縣兩級政府成立以分管市長（區(qū)長）任組長的工作專班，制定快遞村村通任務清單。二是積極協(xié)調商務、交通等部門，爭取到財政1000萬元專項資金用于快遞進村場地設施、運能人力保障等。三是為加快交快合作步伐，積極協(xié)調滕州市政府出臺《滕州市推進農村“客貨郵供”融合發(fā)展工作方案》，成立了分管市長任組長的工作專班，明確財政對客貨郵網點建設、運輸裝備淘汰更新、信息系統(tǒng)整合等資金保障。這一系列政策組合拳，有效提高了快遞企業(yè)進村的積極性、主動性。

　　二、抓住重點，因地制宜合理布局

　　棗莊局在深入調研摸底基礎上，結合滕州、山亭、市中等不同區(qū)域的快遞發(fā)展現狀，有針對性、有側重地推行交快、快快、郵快三種合作進村模式。一是在業(yè)務體量成規(guī)模的滕州，采取“郵快+交通貨運”相結合的方式推進交快合作，交運集團增設10輛4.2米箱貨，負責進村快件的運力保障；協(xié)調鎮(zhèn)政府指定鎮(zhèn)級快件交接處理場所，協(xié)調郵政企業(yè)負責建設村級服務站，解決鎮(zhèn)、村轉運節(jié)點問題；指導通達系等6家快遞企業(yè)將村級件“剝離”出來，在快遞園區(qū)或鎮(zhèn)級快件交接處理場所，完成與滕州交運集團快件交接，通過公交客運將快件運輸到村。二是在地處偏遠、件量較少的山亭等，主推“郵快合作”模式，協(xié)調郵政公司在全市建成1533個郵快合作村級服務站，指導快遞企業(yè)將快件投放至郵政村級服務站，實現快件投遞到村。在此基礎上，進一步推動郵快“鎮(zhèn)級配送”合作，由郵政公司建成2個鎮(zhèn)級快件集散中心（輻射周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），作為郵快合作接駁點，通過郵政運力將快件運輸到村。三是在中心村集中的市中等區(qū)域，積極引導“快快合作”模式，根據市場需求和業(yè)務規(guī)模情況，指導不同品牌快遞企業(yè)牽頭包聯(lián)3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責聯(lián)合各快遞品牌建設村級站點、推動快件下沉到村。在推進中，棗莊局每個片區(qū)抓一個典型，以觀摩會和現場通報等方式，分享總結經驗，以點帶面，充分發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用。

　　目前，棗莊快遞進村已覆蓋91.8%，剩余村居地處偏遠、進村難度大，在這種情況下，棗莊局已督導郵政公司切實擔負未建村級服務站村居的補白工作，制定“補白”建點計劃，承擔快遞進村建點“兜底”任務。

　　三、掛圖作戰(zhàn)，掛牌督辦抓在實處

　　為了確?？爝f進村抓在實處、抓出實效，棗莊局實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，把全市劃分6個片區(qū)，制作“快遞進村”作戰(zhàn)圖，每個片區(qū)都注明了責任企業(yè)、任務清單、時間表，并用“綠、藍、黃、白”四種顏色圖釘分別標記“郵快合作、交郵合作、快快合作、未進村”四種形態(tài)，進村完成一個，標注一個。棗莊局重點抓好掛牌督辦，建立“快遞進村”工作臺賬，每天公布各快遞企業(yè)工作進度和進村率，對進度慢的區(qū)域，召開快遞企業(yè)現場通報會，面對面溝通，點對點核實進村情況，明確快遞企業(yè)完成時限，確保按進度完成快遞進村任務。在工作推進中，棗莊十分注重已進村數據核查，采取實地暗訪、電話隨機回訪的形式，核實進村真實性，確保進一個核一個，避免數據“注水”。

　　                            （棗莊市郵政管理局）